В соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации обязаны ежегодно проводить самообследование и размещать отчёт о его результатах на своих официальных сайтах в сети Интернет.
Порядок проведения самообследования установлен Приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462.
Самообследование представляет собой внутреннюю оценку деятельности образовательной организации, проводимую в целях обеспечения информационной открытости и прозрачности её деятельности.
Периодичность проведения: Самообследование проводится ежегодно. Отчёт формируется за предшествующий календарный год.
Содержание отчёта о самообследовании: Отчёт о самообследовании включает:
аналитическую часть;
анализ установленных показателей деятельности образовательной организации;
оценку:
образовательной деятельности; системы управления организацией; качества подготовки обучающихся; кадрового, учебно-методического и материально-технического обеспечения; функционирования внутренней системы оценки качества образования.
Отчёт подписывается руководителем образовательной организации и заверяется печатью организации (при наличии).
Отчёт подлежит размещению:
на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет;
направляется учредителю образовательной организации.
Срок размещения отчёта — не позднее 20 апреля текущего года.
Значение соблюдения установленных требований: Неразмещение либо несвоевременное размещение отчёта о самообследовании:
может повлечь выдачу предписаний со стороны контролирующих органов;
используется в качестве основания при проведении проверок и мониторингов;
может повлечь привлечение образовательной организации и (или) её должностных лиц к административной ответственности.
Административная ответственность: Административная практика по вопросам неразмещения отчёта о самообследовании может различаться. Наиболее распространённые статьи КоАП РФ:
ст. 5.57 КоАП РФ — незаконное ограничение прав и свобод обучающихся;
ст. 14.8 КоАП РФ — нарушение прав потребителей на получение достоверной информации;
ст. 19.5 КоАП РФ — невыполнение в установленный срок законного предписания контролирующего органа (при его наличии).
Следует учитывать, что даже при подготовке и утверждении отчёта, его отсутствие на официальном сайте либо размещение после 20 апреля может рассматриваться как основание для привлечения к административной ответственности.
Рекомендации образовательным организациям:
назначить ответственное лицо за размещение отчёта отдельным локальным актом;
обеспечить контроль сроков публикации;
сохранять доказательства размещения отчёта (скриншоты сайта с датой публикации).
Адвокаты АБ «Котов и партнёры» оказывают правовую помощь по вопросам подготовки и размещения отчётов по результатам самообследования.